{"id":10943,"date":"2026-06-30T19:59:46","date_gmt":"2026-06-30T22:59:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.diversidadreligiosa.com.ar\/blog\/?p=10943"},"modified":"2026-07-02T22:41:36","modified_gmt":"2026-07-03T01:41:36","slug":"libertad-de-culto-y-activismo-animalista","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.diversidadreligiosa.com.ar\/blog\/libertad-de-culto-y-activismo-animalista\/","title":{"rendered":"Libertad de culto, activismo animalista y regulaci\u00f3n estatal de las religiones de matriz africana en Quilmes"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/strong><\/em><\/p>\n

por Alejandro Frigerio<\/strong><\/em> (UCA\/CONICET)<\/p>\n

El cruce entre las pr\u00e1cticas rituales de las religiones de matriz afro, las normativas de sanidad estatal y las nuevas sensibilidades colectivas en torno a los derechos de los animales sum\u00f3 un nuevo y preocupante cap\u00edtulo en el conurbano bonaerense.<\/p>\n

Un procedimiento efectuado por la Subsecretar\u00eda de Zoonosis del municipio de Quilmes en un templo de la comunidad de matriz afro hace necesaria una reflexi\u00f3n acerca de los l\u00edmites de la autonom\u00eda religiosa, la noci\u00f3n de \u00abespacio privado\u00bb y el alcance del poder de polic\u00eda del Estado sobre minor\u00edas religiosas hist\u00f3ricamente estigmatizadas. El episodio expone un preocupante choque t\u00e9cnico-legal, pero sobre todo\u00a0 revela las maneras en las cuales las burocracias locales procesan de forma prejuiciosa la alteridad cultural.<\/p>\n

El hecho y los actores: gesti\u00f3n p\u00fablica y activismo en redes<\/strong><\/p>\n

Vecinos del barrio de Quilmes Oeste, preocupados por la constante llegada de animales a una vivienda donde funciona un templo umbanda, radicaron una denuncia en la comisar\u00eda de la zona. La causa qued\u00f3 a cargo de la Fiscal\u00eda N\u00b04, que orden\u00f3 la intervenci\u00f3n de la Subsecretar\u00eda de Zoonosis del Municipio de Quilmes. En el operativo, que cont\u00f3 con la participaci\u00f3n de efectivos policiales, la funcionaria a cargo de Zoonosis y proteccionistas animales, se rescataron m\u00e1s de 40 animales \u2014entre ovejas, cabras, cerdos, gallinas y patos\u2014 que se encontraban en condiciones de hacinamiento, desnutrici\u00f3n y falta de agua, algunos de ellos ya muertos, y que aguardaban ser sacrificados en el marco de rituales religiosos. El procedimiento se realiz\u00f3 en plena ceremonia, con m\u00e1s de 50 asistentes, incluidos menores de edad. Las autoridades sanitarias fundamentaron la intervenci\u00f3n en la prohibici\u00f3n de faenar animales en domicilios particulares y en zonas urbanas, as\u00ed como en las normas de protecci\u00f3n animal, que argumentaron prevalecen por encima de cualquier pr\u00e1ctica religiosa. El caso tuvo una amplia cobertura en\u00a0los medios<\/a>, impulsada sin duda por el hecho de que al templo allanado sol\u00eda asistir una conocida figura medi\u00e1tica, Morena Rial, quien se hab\u00eda bautizado all\u00ed en marzo de 2025.<\/p>\n

Sin embargo, pronto otra de las dimensiones del conflicto cobr\u00f3 visibilidad -y preocup\u00f3 a\u00fan m\u00e1s a la comunidad afroumbandista-. La propia subsecretaria del \u00e1rea de Zoonosis,<\/u> difundi\u00f3 los detalles de la intervenci\u00f3n en su muro de Facebook, exponiendo su parecer personal sobre el caso ante la opini\u00f3n p\u00fablica. Su posteo mostraba una fuerte toma de posici\u00f3n personal,\u00a0 evidenciando una de las primeras dimensiones cuestionables del caso: la superposici\u00f3n de la funci\u00f3n p\u00fablica con el activismo identitario.<\/p>\n

La funcionaria en cuesti\u00f3n cuenta con un antecedente directo gestionando el \u00e1rea de Zoonosis en el vecino municipio de Berazategui bajo lineamientos id\u00e9nticos. Su perfil en redes sociales muestra una fuerte parcialidad ideol\u00f3gica: es una funcionaria con una marcada y reconocida trayectoria en el activismo proteccionista, el derecho animal y el rescate de fauna en situaci\u00f3n de maltrato. Todo indica que traslada a la esfera del control estatal un marco \u00e9tico e ideol\u00f3gico fuertemente arraigado en la militancia por los derechos de los animales. Este marco ideol\u00f3gico subjetivo choca de forma directa con las pr\u00e1cticas lit\u00fargicas de la comunidad afrorreligiosa. Lejos de reconocer su visi\u00f3n parcial y su desconocimiento del tema, la funcionaria la enuncia como una posici\u00f3n objetiva y absoluta. Como veremos con mayor exactitud m\u00e1s abajo, al referirse a las ofrendas de animales en su muro afirma: \u00a0\u00abd\u00f3nde puede ser bueno algo as\u00ed<\/em>\u00ab?.<\/p>\n

Ante el impacto medi\u00e1tico del operativo, ASRAU, una organizaci\u00f3n afroumbandista con fuerte presencia y arraigo territorial en el \u00e1rea, solicit\u00f3 la realizaci\u00f3n de una mesa de di\u00e1logo en la Secretar\u00eda de Culto de Quilmes con la funcionaria en cuesti\u00f3n para esclarecer los criterios oficiales y coordinar una estrategia de defensa legal. Para ello convid\u00f3 tambi\u00e9n a la abogada Dra. Viviana Postiglione, actuando en causa propia por su condici\u00f3n de afrorreligiosa (e integrante de un colectivo de aproximadamente diez abogados autoconvocados de la propia comunidad religiosa).<\/p>\n

La carta de ASRAU a la Direcci\u00f3n de Cultos de la Municipalidad de Quilmes:<\/p>\n\n

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El entramado de leyes en disputa<\/strong><\/p>\n

El nudo del problema radica en qu\u00e9 normativas se priorizan y c\u00f3mo se interpretan desde el aparato estatal. En la discusi\u00f3n entran en tensi\u00f3n tres corpus<\/em> jur\u00eddicos de dif\u00edcil articulaci\u00f3n en el territorio urbano:<\/p>\n

1 – <\/strong>El poder de polic\u00eda sanitario (Ley N\u00ba 27.233):\u00a0 Esta norma declara la sanidad animal de inter\u00e9s nacional, y otorga al SENASA (Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria) la facultad de regular la sanidad y el transporte (mediante el sistema de gu\u00edas de tr\u00e1nsito). Adem\u00e1s, le permite fiscalizar la trazabilidad animal (el seguimiento de un animal o sus productos a lo largo de toda la cadena, desde su nacimiento hasta el consumidor), cuyo objetivo principal es garantizar la seguridad alimentaria, prevenir y controlar enfermedades, incluidas las zoonosis. Desde la \u00f3ptica de Zoonosis, la faena domiciliaria dentro de los cascos urbanos est\u00e1 estrictamente prohibida por razones de salud p\u00fablica, rechazando categ\u00f3ricamente las nociones de \u00abautoconsumo\u00bb, \u00abeconom\u00eda familiar\u00bb o \u00abuso ritual\u00bb. Para la comuna, el territorio urbano anula autom\u00e1ticamente cualquier posibilidad de registro o excepcionalidad comunitaria.<\/p>\n

2 – <\/strong>La arena penal y el bienestar animal (Ley N\u00ba 14.346): Esta norma reprime los actos de crueldad y el sufrimiento innecesario. En la pr\u00e1ctica sociol\u00f3gica local, funciona como el catalizador para las denuncias vecinales (muchas veces motorizadas por prejuicios y desconocimiento de las pr\u00e1cticas reales y motivaciones lit\u00fargicas de los afroumbandistas) y otorga a las fiscal\u00edas el marco para ordenar allanamientos y secuestros de animales dentro de las propiedades.<\/p>\n

3- <\/strong>Las garant\u00edas constitucionales y las divergencias legales (Art\u00edculos 14 y 19 de la Constituci\u00f3n Nacional): Aqu\u00ed se sit\u00faa la resistencia t\u00e9cnica de la comunidad. El art\u00edculo 14 consagra el derecho de profesar libremente el culto, mientras que el art\u00edculo 19 (principio de reserva) protege las acciones privadas que no perjudiquen a terceros.<\/p>\n

Los asesores legales de la comunidad plantean una flagrante desproporci\u00f3n administrativa: un ciudadano com\u00fan que adquiere un animal en un comercio habilitado con su debida factura no tiene por qu\u00e9 asumir la carga p\u00fablica de fiscalizar las cadenas de vacunaci\u00f3n o procedencia (para certificar que no provenga del cuatrerismo); esa es una tarea de control que le compete exclusivamente al Estado. Sin embargo, la municipalidad insiste en trasladar esa carga probatoria al eslab\u00f3n final: el fiel religioso.<\/p>\n

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La continua estigmatizaci\u00f3n de la cobertura medi\u00e1tica espectacularizada<\/strong><\/p>\n

Como suele suceder con las noticias relativas a las religiones de matriz africana, el caso fue abordado por los medios de comunicaci\u00f3n masivos bajo una l\u00f3gica netamente sensacionalista, donde la espectacularidad y el impacto visual primaron sobre cualquier intento de comprensi\u00f3n cultural o contextualizaci\u00f3n legal. Reduciendo un complejo ritual religioso a la categor\u00eda simplista de \u00abclandestinidad\u00bb o \u00abcrueldad\u00bb, la prensa perpetu\u00f3 los hist\u00f3ricos prejuicios racistas que asocian a las religiones de matriz afroamericana con lo macabro o lo delictivo. Este linchamiento medi\u00e1tico tiene efectos reales y tangibles: por un lado, transmite en la opini\u00f3n p\u00fablica un sentido de alarma social que legitima el hostigamiento y convalida la persecuci\u00f3n vecinal; por el otro, aprueba la acci\u00f3n de los funcionarios y de la polic\u00eda, incentivando futuros punitivismos que contar\u00e1n con el continuo apoyo de los medios y sus audiencias indignadas clausurando cualquier posibilidad de di\u00e1logo genuino.<\/p>\n

La burocratizaci\u00f3n de lo sagrado<\/strong><\/p>\n

Uno de los puntos m\u00e1s cr\u00edticos y reveladores de la negociaci\u00f3n institucional surgi\u00f3 al interrogar a la funcionaria sobre si una inscripci\u00f3n formal del espacio en el Registro Nacional de Cultos (Ley N\u00ba 21.745) hubiera modificado el protocolo de actuaci\u00f3n. La respuesta de la subsecretaria de Zoonosis fue un rotundo no: asegur\u00f3 que hubiese procedido exactamente de la misma manera.<\/p>\n

Este dato evidencia un fen\u00f3meno contempor\u00e1neo de alarmante homogeneizaci\u00f3n: la total p\u00e9rdida de la especificidad o del status de excepci\u00f3n del espacio sagrado frente a la burocracia urbana.<\/em> Al considerar el templo simplemente como una \u00abvivienda particular\u00bb sujeta a ordenanzas locales y c\u00f3digos de faltas, el Estado local despoja al lugar de su dimensi\u00f3n comunitaria y espiritual. Lo asimila y reduce bajo las estrictas l\u00f3gicas de la zonificaci\u00f3n urbana, ignorando el marco de protecci\u00f3n constitucional que ampara a los cultos.<\/em><\/p>\n

Activismo moral, etnocentrismo y ceguera jur\u00eddica internacional<\/strong><\/p>\n

En su muro de Facebook, la subsecretaria de Zoonosis revel\u00f3 una postura tajante que demuestra la matriz ideol\u00f3gica de la intervenci\u00f3n:<\/p>\n

\u00abNada nunca jam\u00e1s va a justificar el sufrimiento innecesario de un animal… Que mueran desangrados agonizando es completamente innecesario. Ninguna religi\u00f3n est\u00e1 por encima de una Ley Penal Nacional. Herir un animal, escucharlo gritar, verlo agonizar, provocar su muerte… hacerlo adelante de ni\u00f1os… donde puede ser bueno algo as\u00ed?\u00bb.<\/em><\/p>\n

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Esta declaraci\u00f3n evidencia un severo desconocimiento de los debates constitucionales globales respecto a los derechos de las minor\u00edas religiosas y el pluralismo cultural. Al afirmar de manera simplista que \u00abninguna religi\u00f3n est\u00e1 por encima de una ley penal\u00bb, la funcionaria asume que el marco legal secular posee un car\u00e1cter absoluto y punitivo un\u00edvoco, ignorando que las m\u00e1ximas instancias judiciales del continente ya han saldado este debate reconociendo la protecci\u00f3n del ritual.<\/p>\n

Por un lado, la Corte Suprema de los Estados Unidos<\/strong>, en su hist\u00f3rico fallo un\u00e1nime Church of the Lukumi Babalu Aye v. City of Hialeah<\/em><\/a> (1993), determin\u00f3 que prohibir los sacrificios rituales bajo la fachada de la \u00abprotecci\u00f3n animal\u00bb es inconstitucional cuando las leyes persiguen de manera selectiva a una fe (en ese caso, la Santer\u00eda o Regla de Ocha), mientras la sociedad permite matanzas cotidianas seculares.<\/p>\n

Por el otro, y mucho m\u00e1s cerca en t\u00e9rminos regionales y culturales, el Supremo Tribunal Federal de Brasil<\/strong> (en el marco del Recurso Extraordin\u00e1rio 494601<\/a>, fallado en 2019) ratific\u00f3 constitucionalmente la legalidad del sacrificio ritual en las religiones de matriz africana. La corte brasile\u00f1a entendi\u00f3 que el bienestar animal debe armonizarse con la libertad de culto<\/em> y que las prohibiciones monol\u00edticas suelen encubrir un profundo racismo institucional destinado a estigmatizar y criminalizar las pr\u00e1cticas lit\u00fargicas heredadas de los pueblos esclavizados.<\/p>\n

(Video del allanamiento realizado por la Municipalidad de Quilmes y a\u00f1adido por la funcionaria de Zoonosis a su posteo en facebook):<\/p>\n

https:\/\/www.diversidadreligiosa.com.ar\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/video-allanamiento.mp4<\/a><\/video><\/div>\n

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Dogmatismo laico como nueva ortodoxia<\/strong><\/p>\n

Este posicionamiento de la funcionaria invita a una reflexi\u00f3n sobre la naturaleza del Estado laico. Tradicionalmente se presume que cuando un funcionario p\u00fablico no profesa una religi\u00f3n tradicional, sus decisiones son autom\u00e1ticamente \u00abneutrales\u00bb u \u00abobjetivas\u00bb. Sin embargo, el caso de Quilmes demuestra lo contrario: la sustituci\u00f3n de una fe religiosa por una ideolog\u00eda secular particular no garantiza la laicidad del Estado si esta se ejerce de manera dogm\u00e1tica.<\/p>\n

El activismo animalista de la subsecretaria opera en su praxis p\u00fablica con la misma estructura regulatoria y moral que una ortodoxia religiosa. No se trata de una gesti\u00f3n meramente \u00abt\u00e9cnica\u00bb, sino tambi\u00e9n de la proyecci\u00f3n de un sistema de creencias privado -altamente particular pero en este caso (pre)supuesto como universal- \u00a0sobre el aparato de control estatal. Al dictaminar categ\u00f3ricamente d\u00f3nde reside \u00ablo bueno\u00bb, la funcionaria incurre en un profundo sesgo etnoc\u00e9ntrico: juzga, condena y criminaliza pr\u00e1cticas rituales ancestrales que no conoce, no entiende y se niega a comprender, despoj\u00e1ndolas de su matriz simb\u00f3lica, su linaje cultural y su valor comunitario.<\/p>\n

Si la funcionaria pretendiera imponer dogmas evang\u00e9licos o cat\u00f3licos desde su oficina, el debate sobre la violaci\u00f3n de la laicidad del Estado ser\u00eda inmediato. Sin embargo, cuando la imposici\u00f3n moral se disfraza de \u00absensibilidad laica\u00bb o \u00abdefensa del bienestar animal\u00bb, se tiende a invisibilizar que se est\u00e1 vulnerando el mismo principio de neutralidad. El Estado laico no debe ser el brazo ejecutor de una moralidad secular espec\u00edfica, sino el garante de una convivencia plural. Al confundir su convicci\u00f3n \u00e9tica personal con la objetividad de la ley, la funcionaria transforma el poder de polic\u00eda sanitario en una herramienta de persecuci\u00f3n cultural, reactivando los hist\u00f3ricos prejuicios y estigmas coloniales que han pesado sobre las religiones de matriz afroamericana.<\/p>\n

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Reclamo que circul\u00f3 en redes sociales afroumbandistas luego del allanamiento<\/p><\/div>\n

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Defensas Ex Post<\/em> y alerta comunitaria<\/strong><\/p>\n

El escenario actual es descripto por los profesionales del colectivo afro como \u00abmuy preocupante\u00bb. De acuerdo con la actual din\u00e1mica judicial, ante una denuncia vecinal mediada por registros fotogr\u00e1ficos, el andamiaje penal se activa de forma autom\u00e1tica. Si la fiscal\u00eda ordena un allanamiento, las autoridades judiciales y policiales ingresan al inmueble y proceden al secuestro inmediato de los animales de manera preventiva.<\/p>\n

Esto relega cualquier estrategia de defensa jur\u00eddica -la invocaci\u00f3n de la libertad de culto, la validez del ritual o la inaplicabilidad de las normas de SENASA al \u00e1mbito privado- \u00a0a una instancia estrictamente ex post<\/em>. Es decir, el derecho a la pr\u00e1ctica religiosa solo puede ser defendido cuando la causa penal ya est\u00e1 abierta, el expediente contravencional municipal iniciado y el da\u00f1o material y espiritual al espacio sagrado consumado.<\/p>\n

Este caso en Quilmes nos lleva a reflexionar cr\u00edticamente sobre c\u00f3mo las ciudades modernas procesan la diversidad. Cuando las normativas sanitarias y las corrientes de sensibilidad occidentales se imponen ciegamente, los grupos religiosos minoritarios se ven empujados a una encrucijada hist\u00f3rica: la asimilaci\u00f3n silenciosa, la clandestinidad o la judicializaci\u00f3n permanente de sus pr\u00e1cticas ancestrales.<\/p>\n

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Indiferencia estatal, \u00bfpero tambi\u00e9n de los propios afroumbandistas?<\/strong>–<\/em><\/p>\n

Para concluir, el episodio nos convoca a una doble reflexi\u00f3n que excede el marco de este operativo local. En primer lugar, no se trata simplemente de reducir el conflicto a la ideolog\u00eda militante de una funcionaria -cuyo accionar se encuadr\u00f3 en la legalidad vigente, m\u00e1s all\u00e1 de su evidente sesgo proteccionista-. El problema de fondo es que expone la hist\u00f3rica indiferencia e inoperancia del arco legislativo argentino hacia los derechos efectivos de las minor\u00edas religiosas. Todos los intentos por reformar la obsoleta Ley de Cultos (heredada de la \u00faltima dictadura militar) han fracasado sistem\u00e1ticamente, ya sea por la presi\u00f3n de corporaciones religiosas o por la incapacidad del Parlamento para consensuar qu\u00e9 derechos religiosos espec\u00edficos deben garantizarse en una sociedad plural.<\/p>\n

El caso evidencia tambi\u00e9n la escasa legitimidad social que a\u00fan padecen las religiones de matriz afroamericana. Su situaci\u00f3n es tristemente parad\u00f3jica: mientras el Estado argentino garantiza formalmente su inscripci\u00f3n en el Registro Nacional de Cultos y por lo tanto su status legal, sus pr\u00e1cticas lit\u00fargicas m\u00e1s ancestrales -como las ofrendas rituales de animales- quedan confinadas a un limbo normativo que las vuelve vulnerables a la criminalizaci\u00f3n y al prejuicio social.<\/p>\n

Sin embargo, este escenario tambi\u00e9n funciona como una necesaria advertencia para los propios afroumbandistas. La conquista de la legitimidad p\u00fablica y la defensa del derecho al ritual exigen una rigurosa mirada hacia el interior de la propia comunidad. Esta implica condenar de manera expl\u00edcita los excesos sacrificiales que desvirt\u00faan la seriedad de la pr\u00e1ctica religiosa, fiscalizar con cuidado las condiciones de bienestar de los animales antes del rito y asumir una profunda conciencia sanitaria sobre la salubridad de los alimentos que luego de los rituales ser\u00e1n consumidos por la propia comunidad.<\/p>\n

En definitiva, el conflicto en Quilmes no es un hecho aislado, sino el s\u00edntoma de una deuda democr\u00e1tica pendiente. Mientras el Estado no legisle con perspectiva de diversidad cultural y las comunidades no consoliden sus propios est\u00e1ndares de cuidado, la frontera entre lo sagrado y lo contravencional seguir\u00e1 estando sujeta al arbitrio y a la moral de la burocracia de turno.<\/p>\n

Agradezco a la Dra. Viviana Postiglione por su valiosa colaboraci\u00f3n al ponerme al tanto de este acontecimiento y aportar varios de los elementos clave para este an\u00e1lisis. Tambi\u00e9n a la Iyagan E\u00e9g\u00fanfemi Judith Ti Yemoja, por su discusi\u00f3n de algunas de las implicancias del incidente.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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